世界上最大幅度温室气体减排法案出炉 苏格兰到2020年减排42%
来源：中国能源报 更新时间：09-7-1 10:436月24日,苏格兰议会通过了到2020年减少二氧化碳排放42%的法案。该法案是迄今为止世界上承诺减排幅度最大的法案。
在确立环境变化目标法案这个问题上，苏格兰各党派达成了罕见的一致，这个议案要求苏格兰政府确立法律约束，从2012年起设立年度二氧化碳减排目标。 这个目标相对英国政府去年在气候变化法案中确立的34%的减排目标更加进步，因为去年的议案没有法定的年度减排规定。 同英国政府目标吻合，这个新法案也承诺苏格兰要在2050年时减少温室气体排放到1990年水平的80%。
苏格兰一个环境保护组织、阻止苏格兰气候恶化组织称，这个法案的通过标志着巨大进步，因为它为世界上其他工业化国家树立了道德榜样。
该法案是在美国宣称其到2020年减排40%的目标是不可能实现的第二天通过的。美国总统奥巴马曾允诺，将在2020年把美国的温室气体排放量降到1990年的水平， 到2050年再减排80%。
世界自然基金会全球气候负责人金卡斯特森倡议说：“至少世界上有一个国家在尊重科学的基础上开始环境立法了， 苏格兰给其他国家做了示范， 证明环境立法是可行的，其他国家应该向苏格兰学习。”
但是，这个新的法案已经引起人们的密切关注。 如果英国政府的环境咨询委员会说这个目标是不可行的， 或者在今年12月份的哥本哈根会议上，联合国环境变化会议没有就取代东京议定书的新协议达成共识，这个法案将允许苏格兰政府大臣适当降低目标。
苏格兰政府拒绝放弃道路、桥梁和机场扩建计划项目，并计划建立新的燃煤电站，政府也不愿意直接处理不断增长的汽车使用量问题，这些都招致了环境组织的不满。
问题还在于苏格兰政府大臣仅仅直接控制苏格兰全年二氧化碳排放量6800万公吨的30%（1公吨等于1000公斤）。这仅相当于全球排放量的 1/700。批评人士指出，更关键的政策还是由布鲁塞尔和伦敦制定的。大约40%的碳排放量是由《欧盟碳排放权交易协定》规定的。英国政府在政策上负责另外30%的苏格兰碳排放量，包括燃料税、低排放车辆、能源效率的增值税等。
为布朗政府做咨询的环境变化委员会认为苏格兰已经在哥本哈根会议之前有效的设立了42%的碳减排目标。
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